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商品訊息簡述:
楊淑芬/ 中嘉案別成為另一個管中閔事件
交易金額515億元的中嘉多媒體集團有線系統台出售案，先前在8月14日的公聽會並未引起太多關注，近日忽然有特定群體聯合起來表示反對，異口同聲、默契十足，理由都是林堉璘宏泰教育文化公益基金直接投資此案涉及違反公益基金設置宗旨。
除了特定媒體與人士強烈質疑之外，公益信託的主管機關教育部也在8月27日明確表達「該公益信託參與本案，難謂符合其教育公益目的。」
在這一連串的刻意操作之下，頓時有不少人受到媒體報導的影響，開始認為中嘉交易案好像有疑慮。
坦白說，中嘉案能不能順利交易，現在的關鍵變成在於公益基金能不能投資。對於這點，本文沒有特定立場。只是好奇教育部過去從來沒有針對這點作出規定，為什麼現在忽然跳出來針對個案表達意見。
本文也想請問教育部：公益信托基金不得從事投資，是否已成為確定規則？所有公益信托基金都會一體適用？並且要認真清查？還是只針對這個個案適用而已？
這次事件最大的爭議，就在於公益信托基金能否投資，本來沒有明確的規定，忽然因為個案冒出很多具有針對性的意見。這種選擇性的做法，當然不是民主法治國家應該以明文建立統一標準的應有態度。
先前教育部針對管中閔教授當選台大校長的干涉作為，也是因為具有選擇性而引起高度反感。擔任獨立董事的副教授當選陽明大學校長沒有問題，擔任獨立董事的國際傑出教授當選台灣大學校長就有問題。所有罪名都是事前沒有規定，事後忽然不知道從哪裡冒出來打擊特定人士。現在這樣的事件似乎又重演了，公益信托基金投資以前都沒有問題，現在因為涉及中嘉案就有問題了。
報載NCC決定於9月25日召開中嘉案的聽證會，而教育部的回覆將會成為重要的參考依據。
教育部的官員們，或是把責任推給教育部的國家通訊傳播委員會（NCC）委員們，請先建立一套客觀標準，然後再據此審理好嗎？不然很容易讓外界想像可能又是政治干預。
教育部與NCC應該先明確提出公益信托基金可否投資的明確判斷標準，一體適用到所有的公益信托基金，並且據以決定中嘉案最後的結果，相信這樣一來，一定更加可以讓社會各界信服。
期盼教育部等政府機關以身作則，展現民主法治的示範，切勿濫用裁量權，絕對不要讓中嘉案變成另外一個管中閔事件。
作者為大學教師
本文為作者專欄文章，不代表i-Media 愛傳媒立場
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6億補助原民55鄉鎮設再生能源 最高補助1200萬
建立於 2018/03/12 上稿編輯： 陳文姿 本報2018年3月12日台北訊，陳文姿報導
經濟部上週（8日）公告「原住民地區參與再生能源設置補助作業要點」，補助原鄉設置再生能源。計畫分二階段，第一階段規畫每案補助上限為200萬元，須於10月底前提出。第二階段每案補助總設備經費的20%，以1000萬元為上限。經濟部初估，如55個原住民鄉鎮計畫都通過的話，總經費超過6億元。
能源局表示，此要點並非全額補助，設置者須提出配合款，至於電力要自用或是併網則沒有設限。如涉及環境影響評估審查或是水土保持審查也必須先完成。目前規劃以一鄉鎮一案為限，須在10月底前申請，再由審議小組進行案件審查及評選。 達魯瑪克綠能營隊學員嘗試自行組裝太陽能板。攝影：賴慧玲。 二階段申請作業 每案最高1200萬元
此要點規範的原住民地區以行政院核定的30個山地鄉及25個平地原住民鄉為限。由經濟部能源局執行，補助對象為鄉、鎮、市、區公所。第一階段申請期間為3月8日至10月31日止。
第一階段為規畫階段，包含可行性之潛力場址調查、民眾參與意願調查、設置規劃與費用預估等。每案補助以200萬元為上限。
第二階段為實質設置階段，每案補助不得超過總設備經費之20%，以1000萬元為上限。
能源局副局長李君禮表示，現在原住民鄉都已經有饋線，申請者可以選擇併網，將電力售給台電，或選擇自發自用。
總經費方面，李君禮說，目前規劃以一鄉鎮一案為限，以每鄉鎮上限1200萬元最高補助金額預估，總經費超過6億元。
李君禮解釋，這筆經費是補助款，並非全額補助，設置者也必須提出配合款。補助以設備為主，地熱鑽探費用也包含在內，能源局會有相關審查機制。 地方提需求 如涉環評、水保仍須完成
對於之前台東縣府規劃在台東知本溪北岸濕地興建161公頃的太陽能光電廠，引發反彈一案。李君禮回復，這次是由鄉鎮公所提案，會比較貼近地方民眾需求。如須經環境影響評估審查或水土保持審查，相關程序還是要先完成。
國民黨立委孔文吉補充，鄉鎮市區公所提出申請時，須一併提出當地民眾參與意願調查，並且須地主同意才會進行。他舉例台東延平的紅葉溫泉就有意願投入地熱跟溫泉，200萬元可協助地方做先期規劃。
孔文吉表示，原民地區有豐富的自然資源，地熱、風能、太陽能，佔台灣土地將近二分之一。再生能源政策不能忘記原住民族地區，原民地區能源也要自主，因此努力促成此計畫。
立委孔文吉（左）召開原住民地區參與再生能源設置補助作業要點記者會。右：能源局副局長李君禮。攝影：陳文姿 參考資料
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